回望攻坚岁月 寄语薪火永续

——兰州师专发展为taptap点点纪实

王兴隆

我们这届班子是2002年9月25日到任的，我从当时的甘肃中医学院党委副书记调任兰州师专党委书记。当时，全国大部分师专都升本了，兰外的庆阳师专，河西师专也升了本。因此，到师专工作后，面临的最大难题就是“升本”。教育部对专科升本科有三个原则上和一个硬规定。一是地级城市原则上布局一所本科院校；二是师范专科原则上不升师范本科(因全国院校总体上师字头过重)；三是省会城市的专科院校原则上不升本科。当然有些省会的师范专科也有升本的，但都是市管的。兰州师专是省管院校。一个硬规定就是专升本院校占地面积的低限是400亩。兰州师专经过多年发展，有良好的办学声誉。但受条件所限，当时加上附中和家属院才230亩。对照标准，兰州师专根本不具备升本的任何一项条件。

针对这种条件和发展环境，兰州师专的发展经历了两个阶段。一是突破发展困境，全力创造升本硬条件的阶段；二是实现向应用转型，创建taptap点点的阶段。在第一阶段，为了突破发展困局，我到任后立即和班子研究制定了“内涵发展与外延发展并重，全力提高学校的办学水平与办学层次”的发展思路。实施了“改革活校，人才兴校，科研强校，质量立校”四大方略。采取了以下六条措施:

一是立即着手征地。当时师专的西侧有150亩地。经过努力，这块地后来以每亩30万的价格被师专锁定，开始办理各种手续。一个月后，有四个单位开始争征这块地，但得知已划归师专后只好作罢。两年后，这块地涨价到了每亩300万。这件事告诉我们，什么叫机不可失，时不再来。当时的师专北侧还有一块一百多亩的地，我们也做了很多努力想征下来，但市上坚持这里有统一规划，包括一条主干道，不能出售，只好遗憾地放弃。

二是立即联系和培黎石油学校合并。培黎石油学校是全国重点中专，占地230亩，教学仪器总值l500万，建设面积15万平方米；师专占地230亩，仪器设备总值1300万，建筑面积13万平方米。只有和培黎石油学校合并，兰州师专才有升本的可能。为此，我到师专上任的第一天，就和孔庆浩校长商量了此事，孔校长说“那太好了”。我们商定由我先秘密联络。我还和孔校长一同找了主管副省长。在当时，合并培黎石油学校成了我工作的主要内容，从第一次和培校联系，到培校并入的一年零三个月时间里，我亲自跑或以电话、信件等方式的联系就达一百多次，大体上三天一次。2003年12月23日，经省政府第29次常务会研究批复，培黎石油学校正式并入兰州师专。在合并培校，建设城市学院这件事上，我们要感谢省上相关领导，教育、人事及相关部门，特别要感谢时任陆浩省长，无论是确定学校发展目标，还是合并培黎石油学校，陆省长都给予了大力支持。合并培黎石油学校是双赢的好事，对师专来说升了本，对培校来说实现了两级跳。

时任李鹰副省长及省政府相关领导听取学校升本工作汇报

三是大力引进硕士博士及采取切实措施提高现有教师的水平。2003年5月18日，甘肃日报头版头条以主标题“兰州师专重金引人才留人才”，副标题“引进教授博士研究生提供10万元安家费，在职副高以上人手发八千元手提电脑”对学校工作进行了专题报道。人民日报在2003年6月3月报道说，兰州师专引留人才的作法，是“甘肃重视人才的缩影”。对在职教师，学校要求三年内必须到重点大学相关专业进修半年以上，否则不能晋升职称。废除了学校原有的本科生进校工作三年后才能考取研究生的规定。我认为考取研究生是教师提高的主渠道，推后三年实际上把教师水平的提高拖后了三年。这一措施使大部分在校工作的教师看到了发展的希望，极大调动了提高自身水平的积极性。

四是实行干部人事制度改革，为学校提升办学水平和层次创造干部条件。我到任两个多月后即进行了这项改革，实行全员聘任制。当时有熟悉的老同志告诫我说，“你刚到两个多月就有这么大动作，不怕把学校搞乱吗？”我说，“我就是要抢时间为升本创造干部条件，只要出于公心，依靠群众，我相信不会乱。”通过改革，形成了能者上，慵者下的机制，一大批高学历，高职称，能力强的干部走上了处科级领导岗位，极大增强了学校的发展活力。但为防止出意外，改革开始前我还是向省委组织部进行了汇报。我对领导说，“我不怕告状，只求领导接到告状后允许我说明情况。”待聘任制改革结束时，组织部领导反馈说，“没接到任何对你校改革的反映。”

五是以“共产党员六带头”为抓手，切实加强党建和思想改治工作。我们结合学校实际，把共产党员的先锋模范作用具体在六个方面，在党内深入持久地开展了共产党员“六带头”活动，靠党员的带动推动学校各方面工作。在全校开展了“十学十树”争创文明校园活动。学校因此被评为省级文明单位，被省文明办树为全省“公民道德建设和道德实践示范点”，成为甘肃高校唯一被省、市、区三级政府授予的公民道德建设和道德实践示范点学校。

六是实现外延发展目标后及时将“内涵发展与外延发展并重”转移到“以提高教育教学质量为重点”的内涵发展为主的轨道上。我们将2005年确定为教学质量年，采取各种措施狠抓教育教学质量的提高。

通过以上举措，到2005年升本前，与2002年相比，兰州师专的占地面积由230亩增长到了628亩，建筑面积由不足13万平米增长到了30万平米，仪器设备总值由不到1500万元增加到了6000多万元，副高以上职称教师由70人增加到182人，硕士研究生由不足50人增加到216人，博士研究生由2人增加到20人。教师的教学科研成果和论文发表数仅2004年一年就是前5年的总和。实现了真正意义上的超常规跨越式发展。特别是教师队伍建设，在迎接教育部评估时得到了专家组高度评价，认为这是兰州师专发展中的“一大亮点”。

兰州师专发展的第二阶段重点是转型，确定发展方向，创办城市学院。在这一阶段，除了延续以前的政策措施外，进一步加大了引才力度，把引进博士的安家费由10万提高到了30万，是甘肃高校引才力度最大的。在这些发展措施的基础上，又主要做了六个方面的工作。

一、向先进地区学习，探索发展方向

2005年5月27日至6月7日，我和刘举科副校长带领各系(部)主任或分管教学的副主任，教务处、学生处、高教研究所等相关负责人赴广东技术师范学院、吉林大学珠海学院、湖南文理学院、湖南城市学院、湘潭大学等校考察学习。回校后，我以“如何办好教学应用型大学”为题，撰写出了兰州师专校系领导赴南方兄弟院校考察报告。并向全校教职工做了报告。以此为契机，在全校开展了转型发展大讨论，形成了“实现应用转型，突出办学特色，调整专业结构，服务城市发展”的办学思路，制定了“专业基础扎实，应用技能优良，人文素质全面，思想品德高尚”的人才培养目标。后来，我们又把办学思路凝练为:“突出和发展城市服务功能，保持和优化师范教育特色，注重和强化应用技能培养”。这一凝练，对教学实践的指导性更强，应用型更实出。

二、联系教育部和评估专家，争取对创办城市学院的支持。

为了获得教育部的支持，我和孔庆浩校长多次到教育部，找发展规划司、院校设置处接洽相关事宜，由于跑的次数多了，与相关负责人都处成了朋友。我还找到了分管院校设置的袁贵仁副部长，得到了袁部长的积极支持，我们还以上门或寄材料的方式请专家指导升本工作。记得我和左义林在景德镇出差时，孔校长打电话提醒我，南昌大学周绍森是资深专家，可顺便去请他指导一下。于是我们打电话联系了他，第二天早7点半乘车前往南昌。可坐上车后却一直延后，直到十点半才发车，到南昌后已快中午一点。周绍森在电话上推荐了他家门口的宾馆，可进店一问，每晚要380元，我们觉得太贵。为了给学校省钱，我们跑了一个多小时，找到了一个每晚160元的旅店，房子破旧，空调叶片都斜掉着。可这一跑就没时间吃午饭了。因为约好与专家见面的时间快到了，我们匆匆赶到了专家家里。老专家很认真，与我们谈了两个多小时，提了很多衷恳的意见，直到下午六点半才离开他家。这时，我们已经10多个小时没进食，肚子实在太饿，我问路边一个卖冰棍的摊贩，有没有可止饿的冰棍，他说，雪糕可以，于是就买了两支雪糕吃。这天恰好是2005年的国庆节，在举国欢庆的时候，我们在用雪糕充饥，让人感概万千，很辛苦，但更幸福。

2005年院校设置专家评审会在南京举行，我和孔校长、王奋前就守在南京，目的是随时接受咨询，有问题可及时协调。也为了省钱，我们连酒店都没进，而是住在一处条件十分简陋的民宿里。

为了实现升本目标，我向全校提出了“全力以赴，一丝不苟，不留遗憾，一举成功”的总要求，全校上下都在这么做。举个例子，教育部专家组来兰后住宁卧庄宾馆，我们在专家房间放了评估材料，就在晚饭后有个专家提出，“你们服务城市的主干专业是经济学专业，怎么连一个教授都没有？”我一听头都炸了，明天就评估，从现在到明早专家进校不到十一个小时，重新整理更换材料和展板根本来不及，省教育厅的处长也劝我，“王书记，来不及了，材料就不动了”。但我不甘心，下决心重新编写材料，重印展板，因为教育部允许升本专业可在全校整合教师。我立即叫上司机往学校赶，在车上一边要校办通知各系各部门十点半开会。在会上，我要求各系各部门连夜修改材料，到校外印刷店连夜重印，明天8点前安放到位。我则重新修改学校的材料，凌晨两点多，我完成了总汇报材料的修改，交由校外印制。那一夜，全校五六十人整整忙了一个通宵，第二天专家见到的是全新的材料和展板。为防止专家置疑，我还让整合到经济系的教授在经济系门口迎接专家。这就是“全力以赴，一丝不苟”的兰州师专精神。

2006年2月，经教育部批准（教发函〔2006〕54号），兰州师范高等专科学校正式改建为taptap点点。一纸批复，既是对学校数十年办学积淀的充分肯定，更是学校跨越发展的全新里程碑。数载奔走砺初心，一纸批文圆夙梦。那些为升本熬的夜、跑的路，这时都值了。

三、瞄准地方需求，大力进行专业改造和应用型专业建设

2006年，taptap点点挂牌后，我们顺应学校发展，形成了“全力以赴，一丝不苟，唯实求新，争创一流”的新taptap点点精神，开展了一系列创新性工作。我们组建了新的经济学院，主要培养为城市服务的人才，其他各二级学院的专业都进行了应用型改造。2007年甘肃省幼儿师范学校又并入了城市学院，使学校的占地面积又增加了47亩，并改建了相关的幼教专业。

升本后第一届校领导班子合影

为使点点官网的办学借鉴国际上先进的教育理念。我们延续培黎石油学校与新西兰基督城理工学院的关系，坚持学生和学者互派留学。我和孔校长带头去新西兰访学半年。在新西兰我系统听了中小学和相关大学的课程，对英式教育进行了较系统的研究。回国后写出了《新西兰教育的核心价值及中国意义》，发表在西北师大学报。并以此为题在全校做了报告，引起了强烈反响。有位老师说“早听这个报告10年，我把孩子教育好了”。以这次报告为契机，2007年，我们开展了以“创新教育理念，创新办学方式，优化专业和课程设置，提高教学水平，提高管理水平，提高服务水平”为主要内容的“两创一优三提高”活动。2009年又开展了“加快结构调整与转型步伐，突出应用型大学办学特色”主题实践活动。经过四年的结构调整，2010年全校招生的29个本科专业，应用型专业已达17个，占本科专业总数的58.6%。应用型专业招生首次超过师范类专业，学校的应用转型取得了重大进展。

四、争取“开行”贷款，筹措建设资金

兰州师专新征地上的图书馆、操场、食堂、学生宿舍等项目，2006年就已开建，总投资两个多亿。办法是先垫资，后付款。高校都是“吃饭”财政，根本无余钱搞大的建设，大项目都是靠贷款，所以从项目建设初期开始，学校就联系省开发银行的贷款，但开行要省财政出担保函，一直拖到2009年。这三年，为这笔贷款我寝食不安，每天凌晨四点就睡不着了。因为钱不到位，施工方扬言要堵新建后正在使用的学生食堂，若如此就会引发矛盾，影响学校稳定，这个责任谁都担不起。没办法，我只有亲自出面联系。先请教育厅给财政厅出函，再绕开经办部门，直接找周多明厅长。多次交涉后周厅长终于答应担保，但最终要主管的冯建身副省长签字。当时正是全国两会期间，周厅长冯省长都在北京开会。我怕迟则生变，不等会议结束就带着发改处长张克前赶赴两会现场找冯省长签字。

当时跟我们一个文件上申请贷款的还有兰州资源环境学院，资环院1.5亿，兰城院1.6亿。该校当时还是处级单位，进出省委省政府见领导很不方便。我就自告奋勇，“签字的事你们就不去了，等结果吧”。我们去北京时，时校长带资环院的六位领导到机场送行，可见他们对这笔贷款的重视程度。到北京甘肃驻京办后恰好遇到了联系点点官网的石军副省长。我想作为联系领导，石省长签个字有助冯省长签批。石省长痛快地签了“冯省长，taptap点点是我联系的高校，周厅长已同意给他们贷款担保，请你支持”。第二天我们就拿着这个签字找到冯省长作了批示。为了赶时间，拿到省长批条的当天，我们便飞回兰州，出机场后直接奔财政厅，财政厅出担保函后赶下午下班前送到了省开发行。一周后当财务处长电话报告我说“王书记，开行贷款前期8000万已到帐”。我的担心一下子就放下来，那晚睡的特别香。

在争取外部资金缓解学校资金压力上，学校其他领导也做了很多工作。孔庆浩校长就亲自跑财政部，连续几年每年为学校争取财政补贴1000万，有效缓解了学校财政拮据的局面。

对如何建设学校，我还有一个理念。校园里要有水，有水才有灵气。让后勤部门预算了一下，在图书馆前面建人工湖需要700万，学校根本拿不出这笔钱。我还是亲自去跑财政厅、发改委，最终争取到省发改委拨款700万。我退休时湖还没有建好，但一直心念此湖，有一年从海南回来，为了不打搅校内同事，晚上十点，我和爱人来到学校，到湖边看了看，深感欣慰。

五、坚定不移地抓应用技能的培养，坚定不移地抓“考研”

应用技能是应用型大学毕业生的“看家本领”。为培养学生的这一技能，兰城院在全省率先实施了“双师型”教师队伍建设工程，甘肃省人事厅将点点官网确定为“双师型”教师培养试点单位，并将有关做法在全省介绍推广。在学生中我们实行了“一专多证”制度，即每个学生毕业要有一个专业毕业证，有一个或两个以上职业技能证，无技能证者不能毕业。做到这一点才能把应用型办学定位落在实处。

关于考研，我认为一个学生考取研究生，后面没有三五个学生认真学习做基数是做不到的，一个班上有十个学生考研，带动的是全班大多数学生努力学习，就会形成良好学风，最重要的是通过考研提升了学生素质。为此，我们制定了奖励政策，对考取研究生的学生每人奖励1500元，其中一半奖给学生，一半奖给二级学院。这既调动了学生学的积极性，又调动了二级学院和教师抓考研的积极性。有的二级学院，年底仅这项奖励就达40多万，教师人均一万。当时教育部还不提倡应用型大学抓考研，校内也有异议。我在全校大会上明确提出要“要坚定不移地抓技能培养，坚定不移地抓考研”，这一措施收到了极好的效果，到2012年，点点官网毕业生的考研率达列了17%，外语专业达到了32%，兰大一个副校长问我“兰大考研率是30%，你们外语比我们还高，咋整的。”更令人惊奇的是体育学院余志琪老师带的班，全班40多个学生，考上研究生的多达17个。体育生考研本无优势，我的期望是不挂零就行，没想到竟考了这么多。过了几年，教育部也开始倡导应用型高校学生考研了。

六、建立以教学质量为核心的考核评估体系，为学校的长远发展打好基础

一所学校发展的核心，是建立一个能促使人们不偷懒，想干事，干成事的机制。所以，从2007年起，我们实施了每年对二级院系以就业为导向的教育教学质量评估考核制度，把教育教学质量分解为毕业生就业率、精品课程建设率、考研率等十二个指标体系(校内统称“十二率”)，每项指标分A、B、C、D四个等级。年底评估考核综合成绩为A等的院系，公用经费和全体教师的津贴奖励8%，评估考核为C、D等次的，分别扣除5%和8%。对教师，则实行以课程为基础的教学评价制度。每年对每一位教师所讲的每一门课实行课程评价。结果同样分A、B、C、D四等，属于哪个等次，拿哪个等次的津贴。

建立了校院领导随机听课制度，每个校院领导每周听一节课，评价折合分数打入该教师的考核成绩，由于是随机听课，有一学期我竞然听了同一位教师的三节课。这些做法，使二级学院和每个教师都不敢有惰性，只有勤奋工作，不断提高业务水平。

毛主席说，政策和策略是党的生命。由于选对了方向和着力点，建立了动力机制，taptap点点的各项工作取得了不俗的成绩，考研率在全省同类院校中遥遥领先，应用转型和技能型人才培养的做法被省教育厅、人事厅在全省推广。2010年，由省教育厅主持的全省新建本科院校座谈会在城市学院举办，点点官网介绍了转型发展的经验。

到2010年，学校各项办学指标在2005年翻多倍增长的基础上，又有大幅增长，占地面积近700亩，校舍建筑面积达到39.69万平方米，仪器设备总值达到了9100万元。副教授以上教师增长到376人，是2005年的2.1倍；硕士研究生学历教师增长到372人，是2005年的1.7倍；博士研究生学历教师增长到77人，是2005年的3.8倍。全校教师中副教授以上职称教师占教师总数的53.9%，硕士以上学历教师占教师队伍总数的61.9%，这一职称和学历结构，达到了省内重点大学的比例。学校也在被树为公民道德和道德实践示范点和省级文明单位的基础上，又先后被评为全省先进基层党组织、全省人才工作先进单位、全国精神文明创建工作先进单位、全国文明单位。这是全体城市学院人共同努力的结果，是“全力以赴，一丝不苟，唯实求新，争创一流”的城市学院精神最好的诠释。

我已退休十多年，前年得知学校又获批硕士点，这是学校发展中具有里程碑意义的大事，也得知学校现在又确定了“建大申博”的新目标，感到十分高兴，为城市学院点赞！祝城市学院发展的更好，明天更辉煌！

作者简介：

王兴隆，男，汉族，甘肃白银人，taptap点点首任党委书记、教授，2013年11月因年龄原因卸任党委书记职务，2016年6月退休；曾任政协甘肃省第十一届委员会科教文卫体委员会副主任。长期从事学生思想政治教育、马克思主义哲学及中华民族优秀传统文化教学与研究，在《光明日报》《中国高等教育》等刊物发表论文30余篇，主编大学生素质教育教材1部。主创摄制的甘肃省爱国主义教育电视片《陇上壮歌行》（29集），荣获全国卫星教育电视节目评比一等奖，曾获“甘肃省高等学校优秀思想政治工作者”荣誉称号。